國家煤礦安監局關于印發《關于落實煤礦企業安全生產主體責任的指導意見》的通知煤安監行管〔2020〕30號
各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管部門，各省級煤礦安全監察局，司法部監獄管理局，有關中央企業：
為推動煤礦企業嚴格落實安全生產主體責任，推進煤礦安全治理體系和治理能力現代化，國家煤礦安監局制定了《關于落實煤礦企業安全生產主體責任的指導意見》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
請各省級煤礦安全監管部門將本指導意見轉發到轄區所有煤礦企業，并會同相關部門，結合轄區內各層級煤礦企業情況，制定具體實施意見，于2020年12月1日前，報送國家煤礦安監局。
國家煤礦安監局
2020年7月22日
關于落實煤礦企業安全生產主體責任的指導意見為深入貫徹落實習近平總書記關于所有企業都必須履行安全生產主體責任的重要指示精神，推動煤礦企業（指各級具有法人資格的煤礦企業，下同）健全安全生產責任體系，切實加強所屬煤礦安全生產管理，有效防范煤礦事故，根據相關法律法規，提出以下指導意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚人民至上、生命至上、安全第一思想，堅持安全發展理念，堅守安全生產紅線，堅持問題導向、目標導向和結果導向，以建立“人人有責、層層負責、各負其責”的安全生產責任體系，健全“明責知責、履職盡責、失職追責”的安全生產責任運行機制為主線，強化責任意識、強化監督考核、強化責任追究，切實解決一些煤礦企業對所屬煤礦安全生產管理不作為、少作為、亂作為問題。堅持“管理、裝備、素質、系統”并重原則，著力夯實安全基礎、管控重大風險、治理重大災害，從根本上消除事故隱患，扎實推進煤礦安全生產治理體系和治理能力現代化。
二、堅守安全發展理念
�。ㄒ唬﹫猿稚辽�、安全第一。煤礦企業要牢固樹立“零死亡”理念和目標，切實把安全生產作為企業發展的前提、基礎和保障，始終把煤礦職工生命安全和身體健康放在第一的位置，做到不安全不安排生產任務、不安全不組織生產建設，為煤礦職工創造安全可靠的作業環境和工作條件，確保煤礦職工生命安全和身體健康，不斷增強煤礦職工的安全感、獲得感、幸福感。
�。ǘ⿵娀ㄖ我庾R。煤礦企業要堅持法治思維，守牢法律底線，自覺接受監督檢查，嚴格執行監管監察指令，做到依法辦企辦礦、依法履職盡責、依法生產經營。堅決杜絕不顧安全生產實際情況，超能力、超強度、超定員下達生產任務和經營指標，強令冒險組織生產等違法違規行為。開展全員安全生產法治教育，強化法治意識，增強全員尊法學法守法用法的自覺性。[1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一頁 |
