6. 穩定發展階段(1979年以后)
中國共產黨第十一屆三中全會以后,特別是中國共產黨第十四次代表大會確定了建立社會主義市場經濟體制,我國的政治、經濟形勢發生了根本性的變化。石油、天然氣的勘探開發也在深化改革、擴大開放的過程中,得到新的發展。國家針對石油勘探、開發的現實狀況,實行了原油生產1億t包干和遞增包干與兩類油價政策,對緩解資金困難,改善技術裝備起了積極的作用。采取對外合作開發我國石油、天然氣與自營勘探、開發相結合的政策,從1980年起,在海上進行了四輪對外招標,包括渤海、黃海、南海和東海的一批主要盆地;從1985年起,陸上進行了三輪對外招標,包括21個省、自治區、直轄市范圍內的13個沉積盆地的一批區塊,對解決資金不足,引進先進技術裝備和管理經驗,推進勘探、開發的進度,產生了非常明顯的效果。在穩定東部石油生產的同時,加速了西部地區和海洋的勘查,大大加強了天然氣的勘探和開發,正在穩步推進形成新的石油工業的發展格局。
(1) 保持東部石油開發區基本穩產 包括大慶、吉林、遼河、勝利、大港、華北、中原、河南、江漢、江蘇等油田,產量變動、關系重大。由于經過前20年投產時間不同、規模不等的開發,特別是前10年(1969~1978年)逐年以較大幅度生產后,主要油田多進入高含水生產(含水率80%)、高采出程度階段,有些油田油井出現了明顯的自然遞減(老井達14%),油田穩產問題比較突出。1979年以來,油田開發繼續不斷采取了綜合調整和積極挖潛的措施,特別是“八五”期間實施了以“穩油控水”為主要內容的結構性綜合調整;加快應用新技術動用薄油層、低滲透油層和稠油這類難開采的儲量;大力擴展外圍的勘探,進行滾動勘探開發以不斷發現新油田、新的含油區塊并及時投入開發以補充產量等幾方面努力,17年來,東部石油生產基本穩定,但后期產量開始出現緩緩下降。為了提高采收率、增加產量,一些老油田已經開始了“三次采油”的試驗,有的已經試生產。1995年產油1.22億t,占全國產量的87.4%。
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