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國家煤礦安全監察局關于印發《加強和規范煤礦安全事中事后監管監察的實施意見》的通知 | |
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堅持寓管于服。加強技術服務與指導,推進監管監察執法與熱情服務相互結合、相互促進。實行煤礦建設項目安全核準、安全設施設計審查和安全生產許可證網上辦理,優化審批流程,減少審查事項,做到“不見面審批”。 三、重點任務 。ㄒ唬﹪栏衤男蟹ǘ氊。依據國家有關法律法規和各級煤礦安全監管監察部門“三定”規定,落實好本部門“權責清單”,建立完善動態修訂機制。依法將所有煤礦企業納入安全監管監察范圍,做到監管監察對象全覆蓋,杜絕監管“盲區”和“真空”。依據本部門權責清單,及時梳理本部門職責范圍內的監管事項,明確監管主體、監管對象、監管措施、設定依據、處理方式等內容,納入國家“互聯網+監管”系統統一管理。 各省級煤礦安全監管監察部門要發揮在規則和標準制定、風險研判、統籌協調等方面的作用,指導本地區開展事中事后安全監管監察工作。 。ǘ┮婪▽嵤┯媱澅O管監察執法。按照分級分類監管監察要求,嚴格執行按計劃實施煤礦安全監管監察執法工作制度,依法編制執法計劃,煤礦安全監察機構報上級機關審批(備案),煤礦安全監管部門報同級人民政府批準或備案。嚴格按照經批準的執法計劃實施監管監察執法活動,加強各級煤礦安全監管監察部門執法計劃、行政檢查、行政處罰等工作信息的互通共享,健全完善聯席會議、聯合執法機制,形成執法工作合力。 。ㄈ┙∪O管監察執法規則和標準。依法制定完善煤礦安全監管監察執法工作規則,明確執法標準。推動煤礦安全監管監察部門執法人員在法定職權范圍內,依法對煤礦企業執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查;發現的事故隱患,應當責令立即排除,重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備。發現的安全生產違法行為,應當場予以糾正或者要求限期改正;應給予行政處罰的,依法依規作出行政處罰決定。煤礦安全監管部門必須建立健全并落實重大事故隱患治理督辦制度,督促煤礦企業從根本上消除重大事故隱患。煤礦安全監察機構發現的重大事故隱患,要移交地方煤礦安全監管部門督辦整改或者直接督辦整改,駐地煤礦安全監察分局要對整改消除結果進行現場核查。對存在重大事故隱患拒不執行停工停產指令的、同類型問題重復出現的、蓄意隱瞞造假逃避監管等行為,要依法依規嚴肅查處,并對相關責任人提出追責問責建議。 |
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關鍵字:煤礦 | |
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