自中國2003年參加鐵礦石年度談判以來，沒有任何一年的形勢像09年一樣樂觀：席卷全球的金融危機導致國際大宗商品價格暴跌，經濟復蘇的前景暗淡，這給了自參加鐵礦石談判以來從未有勝績的中國絕佳的“壓價”翻盤機會。

　　特別是，鑒于從2003年到2008年，代表中方的寶鋼在每年的談判結果都導致鐵礦石價格的連年上漲，2008年更使中國鋼企接受了最高漲幅達96%的談判結果，導致國內各界的極度不滿。2009年，中鋼協取代寶鋼代表中國與三大鐵礦石巨頭進行談判。2009年鐵礦石談判從2008年11月開始。中方一開始就確立了“以量換價”的原則，和歷次談判的艱難一樣，直至2009年5月26日，力拓發與日本新日鐵公司達成2009年新財年度鐵礦石合同價格，粉礦和塊礦分別比去年長期合同的價格下降32.95%和44.46%，這意味著主要進口鐵礦石品種僅獲得33%的降幅。盡管這是近8年來國際鐵礦石價格基準價首次下降，但是在這個特別的時期，33%的降幅遠遠低于中方40％的降價預期。

　　對于這樣的結果，5月28日，全球第四大鋼鐵企業韓國浦項，也跟隨新日鐵接受這一“首發價”。在沉默數日后，中國鋼鐵工業協會5月31日發表鄭重聲明：“中國鋼鐵企業不能接受這個價格，不予跟進�！敝袖搮f認為，33％的降幅沒有客觀真實地反映今年國際市場鐵礦石供需市場的變化形勢，并且會造成一個殘酷現實——“這個降價幅度將造成中國鋼鐵生產企業全面虧損�！边@意味著，中國以寶鋼為首的鋼企們將繼續與三大礦商面對面地較量，再一次艱難謀求“中國價格”。

　　在6月30日中外鐵礦石長協價格談判傳統最后截止日期之前，中國與三大鐵礦石巨頭的談判沒有達成結果。在談判陷入僵局的情況下，中方與以力拓為代表的三大巨頭之間的博弈亦陷入復雜化的局面，中國企業一方面事實上以日韓的價格采購，另一方面，隨著大宗商品價格的回升，力拓的態度越發強硬，等為逼迫中國鋼企就范而威脅斷供，處于漩渦中的中鋼協則堅持40％的降幅不動搖，雙方“斗氣”有升級趨勢。戲劇性的變化出現在7月9日，上海市國家安全局以涉嫌竊取國家機密拘捕了胡士泰等力拓上海辦事處的四名員工，全球側目，被視為中國清理鋼鐵行業“內鬼”和回擊力拓強硬態度的舉措，8月份，此事件雖然最后被降格為涉嫌竊取商業秘密處理，但已經成為09年鐵礦石談判的標志性事件。但中鋼協強硬的態度不僅被三大巨頭詬病，亦引發了國內鋼鐵企業的不滿。

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