
轟轟烈烈的山西煤炭業整合,已近尾聲,與此同時,全國礦業整合的序幕,卻已悄然拉開。2009年12月中旬,國土資源部下達了《關于抓緊做好礦產資源開發整合實施方案編制工作的通知》。該通知要求地方各級國土資源行政主管部門,對本行政區域內礦業權設置情況進行全面梳理,對需進一步推進整合的礦區逐一登記造冊,確定整合范圍,“確保2010年3月底前完成審批和備案!
一場全國性的礦業整合迫在眉睫。
這次的大手筆毫無懸念引來了大家對“國進民退”的新一輪熱議。而山西經驗能否成為新一輪礦產資源整合的圭臬,更是爭議的焦點。
山西煤改艱難收官
對于2009年山西煤炭業整合的效果,眾說紛紜,12月1日,山西省副省長陳川平對此公開表示,“目前,省內煤炭資源整合已由勝利在望轉為勝利在握!薄巴迸c“握”的一字之差,對這場自上而下的山西煤炭資源整合行動作了官方定論。
山西煤礦整合肇始于2008年9月《山西省人民政府關于加快推進煤礦企業兼并重組的實施意見》(簡稱“23號文”)的出臺,23號文要求到2010年全省礦井個數控制在1500座以內,大集團控股經營的煤炭產量達到全省總產量的75%以上。
其時正值山西兩屆省長更替之際,政府方面沒有采取大動作,煤礦老板也多處于觀望。
半年之后,山西省再次出臺《關于進一步加快推進煤礦企業兼并重組整合有關問題的通知》(簡稱“10號文”),并成立了以省長王君為組長的煤礦企業兼并重組整合工作組。在這份通知中,到2010年,礦井數量控制的目標由原來的1500座縮減為1000座,兼并重組整合后的煤炭企業,規模原則上不低于年產300萬噸,單井生產規模原則上不低于90萬噸。
至此,一場疾風驟雨終于向煤炭業襲來。山西省近80%的煤礦,面臨被兼并或關閉的命運。
據時代周報獲悉,截至12月29日,山西煤礦整合重組協議簽訂率已經達到98%;兼并重組主體到位率達到94%;采礦許可證換發率達到近80%;整頓之后,據官方公開數據顯示全省煤炭產量已恢復到歷史最好水平,“進入11月達到6100多萬噸!
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