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停工限產潮即將來臨,山東、河南、河北等6省市28個城市的企業受影響較大 |
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《意見》對2019年重污染天氣應急預案修訂工作提出了具體指導意見,以進一步完善重污染天氣應急預案,夯實應急減排措施,細化減排清單,加強區域應急聯動,實現依法精準科學治污。 我們注意到,《意見》的最大亮點就是對鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、石化等15個行業明確了績效分級指標以及差異化應急減排措施!兑庖姟访鞔_要求,原則上,A級企業在重污染期間不作為減排重點,并減少監督檢查頻次。 不過,已被納入A級、B級的工業企業也不可抱有僥幸心理,一旦被生態環境部檢查發現未達到相應績效分級要求,或存在環境違法違規行為、應急減排措施執行不到位等,將立即交辦地方,責令降為C級。 《意見》中對此有明確表述:“生態環境部將對各地重點行業績效分級情況進行抽查,原則上,A級企業全覆蓋,B級企業按相當比例抽查,對發現有不符合相應級別要求且問題突出的企業,直接將為C級! 也就是說,被評為A級并不意味著企業在重污染期間就可以高枕無憂,也同樣要受到嚴格的監督抽查。這意味著:一方面實施差異化管控,并不是說要放松監管;另一方面,也表明環保限產政策比以往更講究精準和公平,避免地方搞環!耙坏肚小。 因此,A級企業在環保執行過程中要確保真正達到超低排放標準,確保環保設施一直處于正常運行狀態,避免出現因環保設備運行成本高,在環保督查檢查時開、督查檢查走后關的現象。 事實上,從國家層面提出分類限產,與以往限產政策大為不同,尤其是首次提出了對重點行業不同環保水平的工業企業實施績效分級的差別化管理。不過,差別化管理并非放松監管。 《意見》中也特別強調:實施差異化管控,并不意味著監管上的寬、松、軟,應通過加強監管,切實解決“違法成本低、守法成本高”、“劣幣驅逐良幣”等問題。要防止簡單粗暴“一刀切”停產。 但鋼鐵行業也有觀點認為,A級企業不限產,會使總體限產效果大打折扣。在某種程度上放寬了限產政策,各地在今冬大氣環境質量改善的壓力將會加大。
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關鍵詞: 銅礦 |
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