依據《中華人民共和國礦產資源法》《礦業權出讓交易規則》（自然資規〔2023〕1號）、《新疆維吾爾自治區礦產資源管理若干事項暫行辦法》（新自然資規〔2021〕1號）等有關法律法規和政策規定，經喀什地區行署批準，喀什地區公共資源交易中心受喀什地區自然資源局委托對下列采礦權以掛牌方式公開出讓，現將有關事宜公告如下：

一、出讓人

名稱：喀什地區自然資源局

場所：喀什市世紀大道4號

二、礦業權交易平臺

名稱：喀什地區公共資源交易中心

場所：喀什地區疏附縣吾庫薩克鎮昆侖農批市場內西側

三、出讓采礦權基本情況

項目名稱：新疆疏附縣烏帕爾石膏礦

開采礦種：石膏    

地理位置：疏附縣

面積：0.6949平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

擬出讓年限：22年    

起始價：20.85萬元

四、投標人/競買人的資質條件

（一）凡具備開采所需資金等條件的中華人民共和國境內的營利法人（除法律、法規另外有規定）均可申請競買。 （二）獨立法人，不接受聯合體競買。 （三）未曾出現礦業權競買違約行為，在生產經營活動中無重大違法違規行為（未被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”、“經營（活動）異常名錄”、“安全生產嚴重失信主體名單”；未被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”、“嚴重違法失信名單”；經“自然資源部全國礦業權人勘查開采信息管理系統”核查，未被列入“嚴重失信主體”）。 （四）法律、行政法規規定和相關主管部門要求的其他條件。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2025年07月23日—2025年08月05日     

地點：喀什地區疏附縣吾庫薩克鎮昆侖農批市場內西側

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：競買申請人登陸喀什地區公共資源交易中心網站（http://http://124.88.238.80:1040），進入首頁-礦權交易-交易公告-查看附件獲取掛牌文件。

申請報名的起止時間：2025年06月24日—2025年07月22日

申請報名方式：網上報名（以保證金系統到賬時間為準）。

申請報名需提供的資料：（1）采礦權競買申請書、承諾書(詳見附件)； （2）營業執照；（3）銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；（4）法定代表人身份證明(詳見附件)；（5）授權委托書(詳見附件)；（6）競買保證金繳納憑證； （7）上傳在“國家企業信用信息公示系統”（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及“信用中國”（https://www.creditchina.gov.cn/）平臺未被列入嚴重違法失信企業黑名單的“企業信用信息公示報告”、“法人和其他組織信用信息概況”的截圖或報告。 注：無委托代理人的無須提供第5項材料；需上傳清晰的報名材料電子版（PDF格式）。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

本次掛牌全部采取線上交易，按照價高者得的原則確定競得人，每次增價幅度為5萬元或是5萬元的整倍數，競價規則如下： （一）競價方式。競價共分3個階段： 1.掛牌競價階段。2025年07月23日至2025年08月05日17:00止，即自報名截止日之后的10個工作日。競買人報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于此前最高報價，否則為無效報價。 2.詢問階段。2025年08月05日17:00，掛牌競價期限截止時，競價系統進入5分鐘詢問期，若無競買人繼續參加競價，則最高報價者為該掛牌的競得人；若有除當前最高報價者外，還有繼續競價的，將轉入延時階段。當只有1家報價時，交易系統將不再進入詢問期，直接成交。 3.延時階段。由延時競價和若干個延時加價（5分鐘）階段組成。延時競價時間設定為5分鐘，5分鐘屆滿系統進入延時加價階段，每個延時加價階段設置時間為5分鐘，直至出現第一次5分鐘無人加價，此前最高報價者為該掛牌競得人。 （二）報價規則。競買人需按照掛牌出讓公告中相應的增價幅度或增加幅度的整數倍報價，報價高于前次報價即為有效報價，但不受上一競買人報價倍數約束。 （三）競買人參與延時競價、延時加價的條件。在10個工作日掛牌競價階段內所有有效報價的競買人均可參加延時競價，未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。 （四）掛牌期滿，如只征集到一個符合條件的意向受讓方，該意向受讓方被確定為受讓方；如征集到兩個及以上符合條件的意向受讓方，則采取網絡競價的交易方式確定受讓方。 （五）有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。特別強調，新疆疏附縣烏帕爾石膏礦采礦權本次掛牌出讓為有底價出讓，成交底價不公開。

八、風險提示

（一）礦業權多目標管理： 1.節約集約利用礦產資源，礦產資源節約率和利用率不斷提高。2.依法繳納資源稅。3.遵守國家有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環境保護等法律、法規。 4.競得人需按照相關要求自覺接受自然資源、生態環境、林業、水利、應急等相關部門的監督和動態管理。 （二）競得人須承擔綠色礦山建設的主體責任，要依據《關于加快建設綠色礦山的實施意見》（國土資規〔2017〕4號）文件精神，按照綠色礦山發展的標準進行綠色礦山建設，打造形成布局合理、集約高效、環境優良、區域經濟良性發展的綠色礦業。競得人在以后的開發利用中必須嚴格按照綠色礦山的標準，建設、投產。 （三）競得人要嚴格按照《礦產資源開發利用方案》進行開采，堅持“邊開采，邊治理”原則，履行礦山地質環境保護與土地復墾義務。 （四）競得人必須按照國家、自治區、地區、縣市有關礦山地質環境保護及土地復墾工作相關法規和政策文件的要求，建立基金存儲賬戶，依據《方案》計提礦山地質環境恢復治理基金，開展礦山地質環境治理和土地復墾工作，并依法履行相關義務。 （五）競得人需向第三方勘查單位支付前期勘查費用。 （六）礦產資源勘查開采具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質資料基于現階段的認識，僅供參考。

九、對交易礦業權異議的處理方式

在《采礦權出讓合同》簽訂前，對交易過程中產生的異議，由喀什地區公共資源交易中心平臺予以澄清。在《采礦權出讓合同》簽訂后產生的爭議，按合同約定執行。如對出讓的采礦權存在異議，請在公告期內以書面方式提出。

十、失信聯合懲戒提示

（一）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》（發改規〔2018〕457號）的規定，對相關失信企業和失信個人實施聯合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。 （二）有下列情形之一的，競得結果無效，將其列入失信聯合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金，造成經濟損失的負賠償責任，出讓方有權不再簽訂合同或解除合同： 1.競得人拒絕簽訂《采礦權成交確認書》及不能如期按規（約）定交納交易服務費的； 2.在交易結果公示無異議后，競得人因自身原因未在規定時間內與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的； 3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；4.采取行賄或其他不正當手段競得的；5.法律法規規定的其他情形。

十一、其他內容

（一）本次掛牌只接受網上報名，不接受現場書面報名以及電話、郵寄、口頭等其他方式的報名，均已網上報名為準。 （二）本次采礦權出讓事項如有變更，將發布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內容為準。（三）本次采礦權出讓的詳細資料和具體要求見出讓文件。 （四）本次出讓公告其他未盡事宜，由出讓人負責解釋和通知。（五）本次采礦權掛牌出讓事宜可瀏覽： 1.中華人民共和國自然資源部網站：https://www.mnr.gov.cn/2.喀什地區行政公署網：http://www.kashi.gov.cn/ 3.喀什地區公共資源交易網：http://124.88.238.80:1040/（六）咨詢和監督電話出讓人聯系電話：0998-2958501 喀什地區公共資源交易平臺聯系電話：0998-3252683附件：1.采礦權競買申請書（格式） 2.礦業權競買承諾書（格式） 3.法定代表人身份證明（格式） 4.授權委托書（格式） 5.掛牌文件（格式）

本公告在喀什地區自然資源局門戶網站、喀什地區公共資源交易中心交易大廳同時發布。